В течение двух с половиной веков длилась колонизация через Ломовский край и по самому краю. В первоначальном виде край был на севере населен мордвой, на юге татарами и на юго-западе - мещерой. Русские поселенцы начинают вытеснять коренных жи-телей, заставляя их или «русеть», или бежать. Но и их переселяли с места на место. Во время крепостного права эти переселения но-сят массовый характер.
В процессе таких переселений и получилось население Нижне - Ломовского уезда.
Завладев окончательно краем, русское правительство начина-ет группировать население в округа.
В 16-ом веке Ломовский край заселенный немногочисленным населением относится к так называемому « Мещерскому краю». В 17-ом веке вся территория Пензенской губернии, в том числе и Ломовский край относятся к Шатскому уезду Тамбовской губер-нии.
Во второй половине 18-го века возникают города Верхний Ломов и Нижний Ломов. В 1646-1647 годах Верхний Ломов носит название «пригорода Казани». После 1666 года восточная часть Н. Ломовского уезда относится вновь учредившемуся Пензенскому уезду.
В 1708 году Россия была поделена на губернии. Н. Ломовский и В. Ломовский уезды вошли в состав Азовской губернии.
В 1719 году последовало новое перераспределение, В. Ломов-ский уезд в количестве 1336 дворов и Н. Ломовский уезд с 2800 дворами вошли в Тамбовскую провинцию Азовской губернии. Азовская губерния в 1725 году была переименована в Воронеж-скую.
В 1780 году было открыто Пензенское наместничество, в со-став которого вошло 13 уездов, в том числе н. Ломовский и В. Ло-мовский уезды.
В 1796 году была образованна Пензенская губерния, в составе ее уже 10 уездов. В. Ломовский уезд был упразднен и город Верх-ний Ломов был, переименовав заштатный город.
5 марта 1797 года Пензенская губерния была закрыта и распи-сана по другим губерниям. Н. Ломовсий уезд отошел к Тамбов-ской губернии. Заштатный город Верхний Ломов приписан к Кир-сановскому уезду Тамбовской губернии.
Указом 9 сентября 1801 года Пензенская губерния была вос-становлена в составе 10-ти уездов.
До 1923 года Н. Ломовский уезд имел 24 волости: Адикаев-скую, Андреевскую, Аршиновскую, Атмисскую, Больше- Верхов-скую, Верне - Ломовскую, Виргинскую, Воронскую, Голицин-скую, Головиншинскую, Долгоруковскую, Каменскую, Карем-шинскую, Кевдо- Мельситовскую, Кувак- Никольскую, Лешинов-скую, Нижне- Ломовскую, Ново- Ятинскую, Покровско- Варжен-скую, Порошинскую, Потьминскую, Сарато- Толковскую, Студе-нецкую, Титовскую.
В 1923 году волости Кевдо - Мельситовская и Воронская отошли к Чембарскому уезду, а Студенецкая - к Мокшанскому.
В 1924 году произошло слияние волостей, после чего в Н. Ло-мовском уезде осталось 16 волостей: Адикаевская, Атмисская, Аршиновская, В. Ломовская, Виргинская, Голицинская, Головин-щенская, Каменская, Каремшинская, Кувак- Никольская, Лещи-новская, Н. Ломовская, Подхватиловская и Титовская.
В 1925 году после укрупнения волостей в Н. Ломовском уезде остается только 6 волостей: В. Ломовская, Голицинская, Голо-винщенская, Каменская, Н. Ломовская и Титовская. От Н. Ломов-каго уезда отошли и включены в состав Чембарского уезда селе-ния : Андреевка (деревня), Калиновка и Новая Толковка.